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Egalité des chances
Le paragraphe " taliban "
ou le poids des mots
Question pour étudiantes en histoire ou en
relations internationales: en septembre 2002, au Sommet de la Terre
à Johannesburg, quel a été le point commun
entre les Etats-Unis, le Vatican et lArabie Saoudite? Réponse:
" le paragraphe taliban ". Bravo! Mais cela
mérite quelques explications.
Le mois dernier, il y a eu le Sommet de la Terre à Johannesburg.
Une grand-messe comme lon dit. Certains observateurs lavaient
dailleurs dit avant le sommet: " il faudrait être
fou pour penser que ce sommet va sauver la planète".
On était prévenu. On connaissait aussi les différences
de développement entre le Nord et le Sud de la planète.
Donc, entre les pays riches et les pays pauvres. Ces différences
de développement entraînent aussi des différences
de vue sur les politiques à mener pour protéger lenvironnement
et les êtres humains de la planète.
Un bout de phrase
A Johannesburg, dautres différences sont apparues.
Des différences entre pays riches. Et particulièrement
entre les Etats-Unis dun côté, lUnion européenne
et dautres pays développés de lautre côté.
Ces différences ne touchent pas seulement léconomiques
ou la consommation du pétrole. Il y a aussi eu le fameux
" paragraphe n°47 " appelé par certains
le " paragraphe taliban ". En fait, il sagissait
dune phrase, dun paragraphe sur les soins de santé.
Cette phrase a failli faire échouer un accord sur le plan
daction destiné à améliorer notre environnement.
Dans ce paragraphe, on appelle au renforcement des systèmes
de santé pour " fournir à tous des services
sanitaires de base efficaces ". Jusquici pas de
problème. Mais un peu plus loin, on lit " en respectant
les législations nationales et les valeurs religieuses " !
En fait, la formulation permettait aux Etats de limiter ou dinterdire
lavortement et de refuser toutes les politiques de planning
familial. Cette phrase convenait bien à une partie
du monde. Et particulièrement aux musulmans intégristes
qui sont contre les droits des femmes en général.
LArabie Saoudite et dautres pays musulmans étaient
pour le texte. Voilà pourquoi, certains observateurs nont
pas hésité à appeler ce paragraphe, le
paragraphe " taliban ".
Le poids des mots
Mais les catholiques intégristes opposés à
lavortement et à la contraception ainsi que les conservateurs
américains opposés à lIVG,
étaient également satisfaits de la formulation.
LEtat du Vatican et Les Etats-Unis voulaient donc, eux
aussi, voter le texte tel quel. Par contre, le Canada, lAustralie,
la Nouvelle-Zélande, la Suisse et lUnion européenne
ont demandé un changement de texte.
Finalement, un arrangement a été trouvé. Un
bout de phrase a donc été ajouté entre les
deux expressions. Et la formulation devient: " fournir
à tous des services sanitaires de base efficaces en conformité
avec tous les droits de lhomme et les libertés fondamentales
et en respectant
". Il faut lire ici droits
de lhomme comme droits de lespèce humaine en
général donc aussi, heureusement, les femmes. Elles
lont échappé belle.
Cela nest évidemment que des mots. Il y a ici, comme
sur dautres terrains, loin du texte à la réalité.
Mais le " paragraphe taliban " aura au
moins montré une chose: les idées religieuses ou conservatrices
créent parfois des alliances bizarres. Le " paragraphe
taliban " aura aussi montré ce que déclarait
Olivier Deleuze, secrétaire dEtat belge à lenvironnement,
au journal Le Monde: " Cest ahurissant, il y
a un fossé croissant entre lEurope et les Etats-Unis,
non seulement sur le plan politique, mais aussi sur le plan culturel. "
Thierry Verhoeven
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